证监会李明:上市公司三痛点是股权质押、资金占用、违规担保

2020-10-14 20:59:11 国际资讯
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黄金首饰网导读:证监会李明:上市公司三痛点是股权质押、资金占用、违规担保 近日,国务院印发《关于进一步提高上市 公司质量的意见》(以下简称《意见》),其中提到当前上市公司要解决的重点问题是股权质押的风险、资金占用、违规担保。作为核心监管机...

近日,国务院印发《关于进一步提高上市
公司质量的意见》(以下简称《意见》),其中提到当前上市公司要解决的重点问题是股权质押的风险、资金占用、违规担保。作为核心监管机构,证监会对此有哪些具体措施?10月12日,国务院新闻办举办的国务院政策例行吹风会上,证监会上市公司监管部主任李明作出解答。他表示,股票质押风险和资金占用、违规担保确实是近一段时间以来上市公司面临的突出问题,也是目前资本市场的一个痛点。


对于股票质押风险,证监会会同有关部门过去已经按照“控增量、消存量”的思路,从融资供需两端,场内质押、场外质押的市场两侧,采取了严格业务标准、强化机构监管、提高信息披露的要求、压实控股股东的责任等一系列组合拳。


“目前来看,效果还是很明显的。
”李明说,到今年8月底,上市公司质押融资的余额比最高峰下降超过1/4,第一大股东质押比较超过80%的高比例质押公司降到了380家左右,较最高峰减少了近一半,主要风险指标都呈现出趋势性好转的态势。


尽管如此,“也要看到,股票质押风险防范化解工作仍然是一个艰巨性、复杂性很强的任务,后
续风险处置化解的难度会更大。”李明说。


他表示下一步将按照《意见》精神重点做好三项工作:一是和有关部门一起出台场内外质押一致性监管的政策;二是加强信息共享,强化监控,守住不发生系统性风险的底线;三是支持银行、证券、保险、私募等各类机构积极参与风险化解,推动质押风险的总量不断下降。


而在资金占用和担保问题上,李明表示,早在2005年,证监会就通过将“清欠解保”作为专项治理重要内容、推动在刑法修正案(六)中增加“背信损害上市公司利益罪”这一法条、完善相关法规制度的措施在一定时期解决了该问题。


然而近几年,中小企业融资难问题日益突出,部分上市公司控股股东融资需求迫切,开始铤而走险,资金占用和违规担保又死灰复燃。


对此,李明表示,证监会将按照国务院《意见》确定的“依法监管、分类处置”的原则,对于已形成的资金占用和违规担保问题,督促责任方限期清偿化解,保护上市公司利益;对于限期未整改或者新发生的资金占用违规担保等行为将严厉查处,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任,绝不姑息。
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