12月9日讯 当地时间12月8日，为了打破长达数月的僵局，美国财长努钦众议院议长佩洛西提出了新的9160亿美元的抗疫救济方案。值得注意的是，这是特朗普政府自大选以来首次采取行动。这项提案的绝大部分都令双方满意，但是关于削减失业救济方面，众议院议长佩洛西和参议院民主党舒默均对其表示不满。从目前的情况来看，美国距离达成抗疫救助方案还有一段路要走。

美国财长努钦提出9160亿美元刺激计划

当地时间12月8日下午，美国财长努钦与众议院议长佩洛

西通电话，提出了新的9160亿美元的抗疫救济方案。从根本上说，这是白宫、参议院多数党领袖麦康奈尔和众议院共和党领袖麦卡锡的联合提案。努钦表示，他与特朗普会商了这份计划。特朗普的支持对于获得共和党的认同是必不可少的。

佩洛西和参议院民主党领袖舒默表示，财长努钦给出新方案是一项进展，但表示不应阻碍两党已经开始就民主党和共和党议员提出的方案展开的磋商。

努钦在声明中指出：“这项提议包括为州和地方政府提供资金，以及为企业、学校和高校提供强有力的责任保护。这两个问题一直是两党就上周提出的9080亿美元提案展开谈判中的两个主要障碍。”

众议院共和党领袖麦卡锡在接受采访时表示，相比于9080亿美元的选项，努钦的这个方案要“好得多”。

民主党佩洛西和舒默对新方案大幅削减失业金发放这点表示不满

众议院议长佩洛西和参议院民主党舒默在联合声明中表示，获得麦康奈尔对9160亿美元提案的赞同是一项进展，但焦点应该是国会仍在就两党提案展开的商谈。但是，他们指出，新草案将纾困计划中的失业救济金从两党议员正在商议的1800亿美元削减至400亿美元，这是不可接受的。

他们还表示：“众议院和参议院成员展开了具有诚意的磋商并继续取得进展。跨党派磋商是达成跨党派解决方案的最佳希望。”

除了受到广泛支持的延长小企业援助，努钦的方案中还包括刺激支票。刺激支票得到了包括当选总统拜登和特朗普在内的两党人士的支持。麦卡锡表示，每位合格成年人可获得600美元，每位儿童也是600美元。

这些支票将取代两党提案中每周300美元的临时补充失业救济。提案没有延长另外两项即将到期的失业保险计划--一项针对的是临时工，另一项针对的是用完了13周标准福利的人。

据一位知情人士透露，政府的新方案还有1600亿美元针对州和地方政府的援助。从表面上看，这与9080亿美元两党提案中的规模相当。这位人士称，另有1000亿美元用作教育资金。

12月8日早些时候，参议院多数党领袖麦康奈尔曾提出在2020年最后的一揽子援助计划中搁置最困难的两个要素，民主党领袖迅速表示拒绝。麦卡锡表示，努钦的计划将州和地方政府援助与责任保护绑在了一起，因此可以同时拿掉或保留。

一位知情人士称，努钦提出的方案是一项得到他本

人、麦卡锡和麦康奈尔支持的联合提案。责任保护一直是麦康奈尔考虑的一个重点，但遭到民主党人的反对。同时，共和党人批评为各州提供帮助的救助计划不当。

众议院多数党领袖霍耶(Steny Hoyer)表示：“取消失业金发放，向有工作的人支付刺激支票，这毫无意义。我们知道失业者面临压力，向他们提供定向救济是为人们提供援助的更有效办法。”

舒默早些时候说，民主党人认为刺激支票有必要纳入9080亿美元的两党方案中，但不是像努钦的方案那样替换其他要素。

舒默在早些时候的评论中说，不提供州和地方援助将伤害全国一线员工，包括面临失业的警察和消防员。他指责麦康奈尔给研究9080亿美元计划的两党议员“拆台”。舒默和佩洛西支持将该框架作为谈判的基础。

虽然努钦在大选日之前与佩洛西就刺激方案展开了数周的商谈，但政府此后将就此与民主党磋商的事宜基本上交给了麦康奈尔。这位参议院多数党领袖一再呼吁支持他自己规模更小、更有针对性的提案，而许多共和党参议员已经告诉他，今年不会投票支持更多疫情救济方案。即使一些共和党成员表示支持，他也没有将两党提案作为谈判的基础。

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